- 한랭질환 산재 70% 야외 근로자, 61.4% 고령근로자 ... 한파 취약 근로자 보호 필요성 강조돼 한파 취약사업장 3만개소 대상 자율점검 이후 집중 지도·점검
- 올해부터 취약근로자 중심 건강관리서비스 첫 도입 ... 쉼터 운영 지원, 지도점검 등 확대 예정
[세이프티퍼스트닷뉴스] 김문수 고용노동부 장관은 주택재개발 정비사업 현장을 찾아 작업 전 안전점검회의(TBM; Tool Box Meeting)를 참관하고, 겨울철 건설현장 안전관리 실태를 점검했다.
겨울철 건설현장은 낮은 기온으로 콘크리트 강도가 약화되어 구조물 붕괴 위험이 높아지고, 난방을 위한 숯탄·갈탄 사용으로 인한 질식 사고와 용접 작업 중 불꽃 비산으로 인한 화재 사고 등 다양한 위험이 존재한다.
이에 따라 고용노동부는 ▲위험요인과 안전조치 공유를 위한 작업 전 안전점검회의 운영, ▲콘크리트 지지대 설치를 통한 붕괴 예방,▲용접 시 불꽃 비산 방지 및 소화기 비치, ▲난방기기를 갖춘 근로자 휴게시설 운영 등 동절기 건설현장 핵심안전수칙 준수를 통한 한랭질환 예방을 강조했다.
특히, 올겨울은 기후변화로 인해 기습적인 한파가 자주 발생할 것으로 예상되는 가운데, 고용노동부는 기존 대책을 확대·강화한 ‘한파 대비 근로자 건강보호 대책’을 수립해 내년 3월까지 추진한다고 밝혔다.
올해 한랭질환 산재 현황에 따르면 최근 5년간 한랭질환으로 인한 산업재해자는 총 44명 발생했으며, 대부분 동상(88.6%)과 동창(11.4%)으로 확인됐다. 이 중 약 70%는 운수·창고업, 도소매업, 위생업, 건설업 등 야외작업을 수행하는 근로자들에게서 발생했다. 특히 50세 이상 고령 근로자가 61.4%로 가장 큰 비중을 차지해 취약 근로자의 보호 필요성이 더욱 강조된다.
이에 따른 올해 대책의 가장 큰 특징은 지원 대상을 청소·경비·위생업 등으로 확대하고 외국인 근로자까지 포함시켰다는 점이다. 또한, 취약업종 소규모 사업장을 중심으로 '찾아가는 건강관리서비스'를 신규 도입하고, 지역 자원을 활용한 쉼터 운영 지원을 강화했다.
나아가, 작년 대비 따뜻한 쉼터 제공이 확대가 된다. 지난해에는 이동노동자 쉼터 운영 지원을 17개소에 한정했으나, 올해는 25개소로 늘렸다. 여기에 지방자치단체와 협력해 86개소의 지역 쉼터 위치 정보를 추가로 제공해 접근성을 대폭 높였다.
한편, 올해는 민감군 건강 관리 지원도 강화됐다. 지난해는 고령자 등 민감군에 대한 심층 건강진단 비용 지원에 초점이 맞춰졌지만, 올해는 소규모 사업장을 대상으로 '찾아가는 건강관리서비스'를 추가 도입해 약 500개소의 사업장에서 건강 상담과 예방 지원을 제공한다.
한랭질환 예방 기술지원 역시 확대됐다. 기존 민간위탁 중심이던 재해예방 기술지원 방식을 안전보건공단과 위탁기관이 역할을 분담하는 방식으로 변경, 건설·청소 등 야외작업장 2,000개소에 대한 지원이 이루어진다.
지방관서 지도점검 부문에서도 한파 취약업종에 대한 관리 대상을 작년 1,900개소에서 올해 4,000개소로 대폭 확대했다. 또한, 농축산업의 외국인 근로자 숙소와 쉼터 등 총 150개소에 대해 합동 점검을 실시해 열악한 거주환경 개선을 지원한다.
김 장관은 “올겨울 급격한 기온 변화에 대비해 현장의 안전관리를 철저히 하고, 한랭질환 예방을 위한 기본 수칙을 적극 실천해달라”고 당부하며, “이번 대책은 취약 근로자를 보호하고 각 업종 특성을 고려한 맞춤형 대책으로 구성한 만큼 현장에서 실효성을 거둘 수 있도록 지도·점검을 강화하겠다”고 강조했다.
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