IOSH, 일반적인 위험평가 실수를 방지하는 방법에 대한 12 가지 주요 팁
'위험성평가(Risk Assessment)' 란 사업장의 유해ㆍ위험요인을 파악하고 해당 유해ㆍ위험요인에 의한 부상 또는 질병의 발생 가능성(빈도)와 중대성(강도)을 추정ㆍ결정하고 감소 대책을 수립하여 실행하는 일련의 과정을 말한다. 그리고 실시 주체는 위험성평가는 사업주가 주체가 되어 ▲안전 보건 관리 책임자 ▲관리 감독자 ▲안전 관리자ㆍ보건 관리자 또는 안전보건관리담당자 ▲대상 작업의 근로자가 참여하여 각자의 역할을 분담하여 실시하도록 하고 있다.
사업장의 안전사고를 예방하기 위해서 반드시 필요하고 중요한 것이 바로 위험성평가인데, 이러한 위험성평가를 실시할 때 발생할 수 있는 여러가지 실수를 방지하도록 도움을 주는 글이 있어 소개하고자 한다.
이 글은 영국의 산업안전보건연구소(IOSH)의 매거진 4월 29일자에 실린 "일반적인 위험평가 실수를 방지하는 방법"이라는 제목의 글로, 작성자인 닉은 엘리스 휘탐의 보건 및 안전 서비스 책임자이다.
12 TOP TIPS ON HOW TO AVOID COMMON
RISK ASSESSMENT MISTAKES
(일반적인 위험성평가 실수를 방지하는
방법에 대한 12 가지 주요 팁)
지난 해를 돌이켜 보면, 한 가지 확실한 것은 Covid가 전례없이 위험 평가의 중요성을 강조하고 있다. 전 HSE 검사관 닉 윌슨 CMIOSH는 그가 위험 평가를 컴파일 할 때 고용주가 만드는 일반적인 실수를 기반으로 12 최고 팁을 제공한다.
위험을 식별하고 작업장 내의 관련 위험을 평가하기 위한 체계적인 접근 방식으로서 위험 평가는 효과적인 안전 관리 시스템의 토대이다. 우리 모두는 법적 요구 사항임을 인식하고 있지만 단순히 규정 준수를 달성하는 것을 넘어, '적합하고 충분한' 위험 평가를 수행하는 것이 위험을 인식하고 통제하고, 합리적인 통제 조치를 구현하고, 인식을 높이고, 사고를 줄임으로써 직원과 조직을 보호하는데 도움이 된다는 것을 인식하고 있다. 그것을 올바로 잡는 것은 필수적이다.
그러나 이러한 상황은 간과될 수 있으며, 모든 사고 조사는 위험 평가가 적절하게 수행되고 구현되었더라면 심각한 해를 피할 수 있었던 부적절함을 드러낸다.
1. 적절한 장비 직원
위험 평가를 완료하는 사람은 누구나 그렇게 할 수 있는 능력이 있어야 한다. 역량은 위험을 식별하고 합리적이고 비례적인 해결책을 구현하기 위해 필요한 지식, 능력, 훈련 및 경험(KATE)을 가진 것으로 정의할 수 있다. 위험도가 낮은 조직은 위험 평가를 수행할 책임이 있는 모든 사람을 능률적으로 공격할 수 있다. HSE 지침(INDG163 (rev4) "위험 평가 – 작업장 내 위험 통제를 위한 간략한 지침")과 대화형 e-Learning 과정이 이를 달성하는 데 도움이 될 수 있다. 보다 복잡한 조직에서는 위험 평가자 교육 패키지를 통해 역량을 강화할 수 있다.
2. 다른 사람을 참여시키라
기억하라. 위험 평가는 특별한 노력이 아니다. 평가 중인 활동을 수행하는 사람과 협업하면 적절하고 충분한 활동을 수행할 수 있다.
3. 다른 평가와 상호 참조
조직에 이미 존재하는 것이 무엇인지 자문해 보라. 중복 또는 모순된 메시지를 방지하기 위해 조사한다.
4. 누군가가 어떻게 부상을 입을수 있는지 생각해보라.
때로는 ' hazard (위험)'과 'Risk(위험)' 이라는 용어가 혼동되기도 한다. hazard (상해를 일으킬 수 있는 가능성이 있는 것)은 별도로 식별해야 합니다. hazard에 대비하여, 어떤 사람이 어떻게 해를 입힐 수 있는지에 대한 설명을 제공하라. 예를 들어, 회전 드릴은 hazard(위험)이며, 드릴에 걸려 중상을 입힐 rsik(위험)이 있다. 그러나 이 훈련은 별도의 주의를 요하는 다른 rsik(위험)을 제시하므로, 독자가 어떤 rsik(위험)통제 조치가 어떤 rsik(위험)을 제어하는지 명확히 이해하도록 한다.
5. 참조 적용 가능한 지침
업계 모범 사례를 준수할 수 있도록 해당 국가의 규제 기관, 무역 협회 및 해당 분야의 기타 전문가 기관이 발표한 지침을 살펴보라. 해당되는 경우 위험 평가에서 이 지침을 참조하여 견고성을 입증하고 신뢰도를 높일수 있다.
6. 가능성 있는 지점을 주소로 지정
위험 평가의 경우 다음을 고려하라.
액세스/송신, 건강 모니터링/감시, 유지 보수 및 검사, 사전 사용 검사, 이전 사고/가까운 미스, 고위험 활동/작업/장비에 대한 안전한 작업 시스템, 정상적인 조건에서 시동/중지 및 유지 보수를 위한 격리, 특히 기계류의 교육 위험 평가는 정상적인 작동 조건과 유지 보수, 검사 및 청소와 같은 비일상적인 활동을 고려해야 한다.
7. 일반적이고 모호한 용어 방지
예를 들어 'heavy'와 'PPE'가 있습니다. 대신, 예를 들어 '최대 25kg'과 같이 보다 정밀한 중량 측정을 사용하고 착용할 개인 보호 장비(PPE)의 유형과 필수 PPE 품목의 표준을 명시해야 한다. 마찬가지로, '사람이 청력 보호 기능을 사용할 의향/필수/사용해야 한다'와 같은 진술에 대해 구체적으로 설명해야 한다.
8. 정의와 함께 정의된 매트릭스 제공
정량적 채점 시스템을 사용할 때, 독자는 위험 수준이 어떻게 결정되었는지 이해하여야 하며, 따라서 가능성과 심각도에 대한 서술자를 명확히 설명하여야 한다.
9. 결과를 전달한다.
영향을 받는 것으로 보이는 사람들과 결과를 공유하지 않는다면 위험 평가를 수행할 필요가 없다. 위험 평가를 직원과 공유하도록 하고 위험 평가를 봤다는 증빙 자료를 확보한다. 메시지 통신에 가장 적합한 매체를 선택한다.
10. 위험 평가를 자주 검토
이것은 적어도 매년 또는 어떤 것이 바뀔 때마다 여러분이 그것이 더 이상 적절하고 충분치 않을 수 있다고 믿는 이유를 제시해야 한다. 작업 중 사고는 관련 위험 평가의 적절성을 검토해야 하는 시기를 보여주는 한 예이다.
11. 중앙 지수로 정리유지
빠른 참조 가이드로, 이것은 모든 평가를 나열해야하며 날짜 검토가 필요하다. 이러한 날짜를 고수해야 한다.
12. 일반 위험성 평가 구체화
작업장 전체와 다른 현장에 걸쳐 공통적으로 존재하는 특정 활동을 반영하는 '일반' 위험 평가를 만드는 것은 10대에게 좋은 출발점이 될 수 있다. 그러나 이러한 위험 평가의 수신자가 필요할 경우 이를 수정하여 구체적이고 현장의 조건을 반영하도록 해야 한다.
※ 원문기사는 https://www.ioshmagazine.com/2021/04/29/12-top-tips-how-avoid-common-risk-assessment-mistakes 에서 확인할수 있습니다.